目录 一、主观性是社会问题的基本属性
二、社会问题是一个社会主体对社会客体的建构过程
三、影响社会问题建构的基本要素 参考资料 〔1〕就笔者所接触到的国内有关资料， 对此有过探讨或涉及的文章有：①单光鼎
：《社会问题与社会控制》，载陆学艺主编《社会学》，中高级读本，第13章，545～5
47页，知识出版社，1991；②袁华音：《社会意识与社会问题》，载《上海大学学报》
（社科版），1995 （6）；③雷洪：《试析社会问题范式及其理论见解》，载《江汉论
坛》，1996（5）。
〔2〕郑杭生主编：《社会学概论新修》，413页，北京，中国人民大学出版社，19
94。
〔3〕Clayton A. Hartien, Possible Trouble－An Analysis ofSocial Problems
(Praeger Publishers, New York 1997), P. 9.
〔4〕同上，见PP. 8～12.较新的研究见Rittenhouse C. Amanda,"The Emergence
of Premenstrual Syndromr as a Social Problem," Social Problems, Vol. 38, N
o.3, August 1991, PP. 412～419.
〔5〕见注释（1）。
〔6〕本文所言社会问题取得“合法地位”， 具有“合法性”或“合法化”，均是
指社会问题被政府部门接受和认可这一形式意义上而言的。
〔7〕Richard C. Fuller and Richard R. Myers, "The NaturalHistory of a S
ocial Problem," American Sociological Review 6 (June 1941), P. 321.
〔8〕Howard S. Becker, Social Problems: A Modern Approach. (New York: Jo
hn wiley And Sons 1966), PP. 12～13.
〔9〕Mauss Arinand, Social Problems as Social Movements,(Philadelphia: J
. B. Lippincott Co. 1975), P. 66，本文引用资料转引自萧新煌《消费者问题与运动
》，见杨国枢、叶启政主编《台湾的社会问题》，217～223页，巨流图书公司，1984。
〔10〕从建构的角度看，“社会问题”运动生涯的消弱或消失，与相应的问题事实
是否得到改善或解决并不具有必然的联系。在许多情况下，问题事实依然存在。除了制
度化作用外，社会评价标准的变化使某种客观状况不再被认为是社会问题，或者社会上
的绝大部分成员都不再关注这一状况，那么，建构该项社会问题的运动就成为不必要或
得不到民众的支持，也会偃旗息鼓，渐渐地消失。
〔11〕叶启政：《有关社会问题基本性质的初步探讨》，见杨国枢、叶启政主编《
台湾的社会问题》，35～37页，巨流图书公司，1984。

社会问题一直是社会学学科研究的一个中心课题。从社会学角度而言，任何社会问题的存在，一般都需要一些已经发生或正在发生的客观事实为依据；但这些客观事实如果作为社会问题而存在，必须要经过社会主体不同程度的判断、确认和一系列行为反应过程。长期以来，我国社会学界一直偏重于对社会问题客观性的分析，对其主观性、过程性特征却缺乏深入的研究。〔1〕这样， 对社会问题的基本性质就难以有全面的认识。人们往往认为社会问题似乎是某些客观现实状况（如贫穷）或社会行为（如越轨犯罪行为）的一种固有属性，或者把社会问题直接等同于这些客观现实状况或社会行为。社会问题似乎完全以一种既成的社会事实存在着，人们要做的就是发现这些社会事实并力图加以解决。虽然在概念界定中也指出社会问题应能引起社会成员的普遍关注为其条件之一〔2〕，但是，作为病态或者反常的社会现象， 哪些能引起社会成员的关注，如何 、为何引起关注从而被确认为社会问题，这些似乎无需多加探讨。其实，社会学正是立足于后一方面的研究才可揭示出社会问题的本质内涵。本文拟对此作一初步探讨。 一、主观性是社会问题的基本属性 我们首先要把社会问题中某种客观事实的存在和这种客观事实作为社会问题而存在这二者相互区别开来。男女不平等作为一种客观事实，在人类历史上一直存在着，但并非一直作为一个社会问题存在着。男女不平等在封建社会并不构成一个社会问题。相反，如果男女出现平等现象，这在当时可能会成为一个严重的社会问题。某种特定的客观现实状况有时被认为是社会问题，有时不被认为是社会问题；在有些文化条件下属于社会问题，在有些文化条件下又不属于社会问题。因而，社会问题并不是某种客观现实状况的固有属性。任何一种客观状况并非注定是有问题或没有问题的。社会问题的“问题性”取决于客观状况及社会成员对该客观状况的判断、评价以及由此作出的不同行为反应过程。