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[管理] 以广播电视为例看中国媒介的政府规制

  • 简介:一、媒介的政府规制概述 1、什么是媒介的政府规制 按政治经济学“规制学派”主将之一里皮耶兹的定义,规制是在特定的社会领域中对矛盾倾向的调整。在经济学当中,从资源的市场配置、企业和消费者的决策以及消费者与企业通过规制制度所发生的关系来看,...
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目录 一、媒介的政府规制概述
二、我国广播电视的规制
三、对广播电视规制的具体分析
四、媒介政府规制的发展趋势
参考资料 参考文献:
1.《中国广播电视概要》 主编 张振华 2003年8月 北京广播学院出版社
2.《中国广播电视发展战略》 主编 胡正荣 2003年8月 北京广播学院出版社
3.《外国媒介集团研究》 主编 胡正荣 2003年8月 北京广播学院出版社
4.《媒介管理研究:广播电视管理创新体系》 胡正荣 2000年 北京广播学院出版社
5《传媒产业经营实务》 周鸿铎 2000年 新华出版社
6.《广告法》 《广播电视管理条例》《广播电视广告播放管理暂行办法》等广电总局文件
7.广播电影电视总局网站 http://www.sarft.gov.cn/index.html
8.中华传媒网 http://www.mediachina.net/
9.传媒观察 http://www.chuanmei.net/
10.上海文广新闻传媒集团http://www.smg.sh.cn/index.html

简单介绍 【摘要】
本文首先提出了媒介的政府规制的概念,然后以我国广播电视媒介为例,分别探讨了政府对媒介的行为和结构两方面的规制。其中具体以政府对广告和有线电视网络的管理为重点谈了行为规制,以广播电视的所有权问题为重点谈了结构规制。最后,结合国外政府对媒介的规制状况展望了媒介规制的未来。
【关键字】
政府规制 行为规制 结构规制
一、媒介的政府规制概述
1、什么是媒介的政府规制
按政治经济学“规制学派”主将之一里皮耶兹的定义,规制是在特定的社会领域中对矛盾倾向的调整。在经济学当中,从资源的市场配置、企业和消费者的决策以及消费者与企业通过规制制度所发生的关系来看,规制是由行政机构依据有关制定法规并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业或消费者的供需决策的一般规则和特殊行为。在媒介领域,政府规制同样是通过立法或法规政策来干预和调节媒介竞争行为,平衡规制部门和媒介企业、媒介消费者之间的关系,其根本目的是发挥市场经济配置资源的最优功能。媒介政府规制主要体现在:通过制定和修改与媒体相关的法律、法规、政策和规章来规范媒介,通过设置和运行规制机构来执行和监督媒介规范。具体说就是以法的形式来规制媒介产业,以规制机构具体执行规制任务。
2、媒介政府规制的范围及意义
政府主要对大众传媒业进行规制,以出台相应的法律进行管理,包括对报纸、广播电视、互联网、媒介集团的管理。媒介规制主要是研究媒介规制政府(主体)、媒介(规制对象)、公众(媒介服务对象)三者间的关系。无论是政府规制的变革、媒介管理的创新,还是对为公共利益服务宗旨理解的演变,都是整个媒介市场不断成熟,媒介产业不断细分,从而使单独媒介边界逐渐融合消失,进而扩大和产生新的媒介市场这个大的市场变革的产物。
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