现代社会保障制度自产生那天起,就成为现代政府的内生职能。在简要回顾了我国社会保障发展的历史,可以看出迄今为止,社会保障,尤其是城镇和农村的社会保障仍然处于制度建立的初期,在这一阶段,尤其应当发挥政府的主导作用,以保证整个社会保障制度的健全发展,既满足人们的基本生活需要,同时又不至于产生社会成本过高或社会成员过分依赖等负面作用。就此来通过对商河县情况的分析来探讨和分析,政府是在社会保障的建立和完善中,应怎样具体的利用其职能的。 |
从商河县来浅谈政府在城镇和农村社会保障中的作用
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