| “中国城镇的实际失业率已达到7％的警戒线。”这是不久前由社会科学文献出版社出版的中国社科院2002年度《人口与劳动绿皮书》披露的信息。而官方公布的登记失业率，去年四个季度分别为3.7%，3.8%，3.9%，4.0%，比上一年增加0.4% 。 由图2-1 城镇失业人数及失业率(年末登记数)。我们可以看到1978至2000的城镇失业人数、失业青年人数、失业青年占城镇失业人数的百分比，以及当年的失业率。从失业率中，我们不难看出从78年到85年都在下降，但从86年到90年，91年到2000年都在上升。青年的失业率都比较高，这主要是因为年轻人由于刚踏上社会，没有工作经验。但最近几年有下降的趋势。 由图2-3 分地区城镇登记失业人员及失业率。我们可以看到不同地区的失业率大多数从90年到2000年都有上升的趋势，只有极少几个城市的失业率在下降。 由图2-4 分地区城镇登记失业人员情况。从图中可以看出，女性的失业率与男性的失业率差不多，有的地区女性的失业率比男性高，有的地区女性的失业率比男性低，有的地区女性的失业率和男性差不多。 由图2-5 2000年分城市城镇从业人员和登记失业人员情况，我们可以比较不同的地区的失业率，不同的城市之间的失业率的差距还是不小的，当然这有政治、经济、社会等各方面的原因。 从表1 中国城镇失业人数与失业率估计（1995-2002），我们可以了解到国有企业的失业人数还是占多数，大专以上的高知识群体的比例不算很高，还是符合经济原理的。 |
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