目录 一、农村税费改革的基本内容
二、我国财政体制的特征
三、税费改革对地方财政的影响
四、税费改革对中央财政的影响
五、结论与建议 参考资料 《税收负担研究》 安体富、杨文利、石恩祥主编；中国财政经济出版社，1999.8
《中国新税制业务全书》 王传纶 王平武，中国金融出版社，1994.4
《现代中国农村财政问题研究》 孙潭镇主编，经济科学出版社，1995.2
《公共支出分析的基本方法》 桑贾伊·普拉丹著，中国财政经济出版社，2000.4
《政府间财政转移支付论》，钟晓敏著，立信会计出版社，1998.9
《现阶段中国农民负担合理性研究》，柴彭颐、赵作欢，中国农业出版社，2000.7
《地方财税体制改革研究》，史忠良、刘汉屏、钱淑萍、董福荣著，中国财政经济出版社，1998.1
《论转移支付》，马骏著，中国财政经济出版社，1998.1

完善地方转移支付制度研究，苏明、赵云旗、秦凤翔、王恩奉，财政研究2002年第2期
试论我国政府间财政分配关系的改进策略，李英忲，财经问题研究，2002年8月
农民负担与农村税费制度改革，陈荟棂，财经理论与实践，2002年3月

从2000年起，中央政府在安徽省和其他省、市、自治区的部分县进行了农村税费改革的试点，一直试行了两年，直到今年开始在河北、湖南等省份正式实行。就试点期间和2002年上半年推行省份的情况来看，绝大部分农民的人均负担有相当大幅度的下降，相应地，农民可支配收入有了提高，同时税费项目和征收也更加规范。政府和理论界赋予此次税费改革相当的评价，称之为我国继土地改革、家庭承包经营后农村进行的第三次重大改革和重大调整。 农村税费改革造成的影响，绝不仅仅在于农民负担的减轻和农民收入的相应提高，更会对我国财政体制产生深刻的结构性影响。农村税费改革的初衷是减轻农民负担，但在政府财政方面则意味着政府收入的减少。所以，究竟是中央政府还是地方政府，具体是地方政府的哪一级来为税费改革“买单”的问题，就成为必须回答的问题。由此，出现了政府收入分配、转移支付等需要研究的问题，这些问题的叠加，将对我国财政体制产生深刻的影响。 本文试图通过对税费改革以及由此引发的问题和可能造成的我国财政体制的变化进行分析，并针对这些问题提出湘对应的政策建议。