我国城市土地资产价值总量庞大,直接影响城市发展和国家建设。如何在维护社会主义土地公有制的前提下,盘活这笔庞大的资产,确保它的保值增值,是市场经济发展的要求。目前,虽然通过体制改革,我国城市土地的利用模式逐步向有偿有限期有流动的方式转变,土地资产的经营和管理取得了一定的成效,但是土地资产流失的问题仍然非常严重。我国政府部门作为城市土地所有权、管理权、经营权等多种权利的所有者,无法兼顾各方面的利益,导致土地市场产生种种弊端,土地资产大量流失。
-------------------------------------------------------------------------------- 【文件目录】 摘要 Abstract 插图索引 附表索引 第1章 绪论 1.1 研究背景和意义 1.1.1 研究背景 1.1.2 选题意义 1.2 国内外研究动态 1.2.1 国外研究动态 1.2.2 国内研究进展 1.3 论文研究思路、方法与创新 1.3.1 研究思路 1.3.2 研究方法 1.3.3 论文创新点 第2章 国内外城市土地资产运营模式分析 2.1 发达国家或地区城市土地资产运营模式及经验启示 2.1.1 欧洲“土地银行”经营模式 2.1.2 美国城市土地经营模式 2.1.3 中国香港土地经营模式 2.1.4 发达国家或地区城市土地经营模式的成功经验及其启示 2.2 国内城市土地储备模式分析 2.2.1 市场主导型 2.2.2 政府主导型 2.2.3 行政指导、市场运作与土地资产管理相结合 2.2.4 我国现有城市土地运作方式存在的弊端 第3章 城市土地资产公司化运营的理论基础 3.1 政府失灵与土地市场均衡 3.1.1 城市土地市场的一般均衡 3.1.2 中国土地市场的特点 3.1.3 政府垄断对土地市场均衡的影响 3.2 建立城市土地资产公司的土地产权理论 3.2.1 现阶段我国城市土地产权结构及其缺陷 3.2.2 城市土地产权结构的创新 3.2.3 两种产权结构的效率比较 3.3 公司化运作与委托—代理理论 3.3.1 土地资产公司与国家的委托代理关系 3.3.2 对土地资产公司的激励机制设计 第4章 我国城市土地资产公司化运营方式 4.1 城市土地资产公司的构建 4.1.1 城市土地资产公司的性质 4.1.2 城市土地资产公司的分层结构 4.1.3 城市土地资产公司的主要职能和经营范围 4.1.4 城市土地资产公司的制度构建 4.2 公司对城市土地使用权的处置途径与经营方式 4.2.1 城市土地使用权处置途径 4.2.2 公司经营城市土地方式分析 4.3 公司内部资金的运作 4.3.1 资金的筹集 4.3.2 资金的投入 4.3.3 资金的回收和分配 4.4.4 资金运转过程中应注意的问题 第5章 我国城市土地资产公司化运营的政策建议 5.1 完善政策规章制度 5.2 协调政府相关部门与公司之间的关系 5.3 政府的职能转变 5.3.1 政府对土地市场的监管 5.3.2 政府对国有土地资产经营公司的监管 结语 参考文献 致谢
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