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近年来，有关主管部门对上市公司的治理倾注了大量的人力、财力和物力。随着经济的发展，社会各方面对上市公司的关注越来越多，要求信息对称、公平获得的呼声越来越高。另一方面，众多的上市公司被证券交易所ST、PT甚至摘牌，各种在“良好业绩”掩盖下的问题不断的暴露出来，使社会各方面对上市公司提供的中期及年度报告缺乏足够的信任，甚至影响到股市良好，健康，有序的发展。有鉴于此，在上市公司信息披露的规范方面，中国证券监督管理委员会向社会公开征求意见，出台了一系列的信息披露体系的重要一步，有利于要求上市公司及时、准确、全面地披露财务信息，也有利于切实保护广大投资者的利益。
由此可见，更加全面、有效、合理、真实的会计报表附注有助于投资者做出科学，合理，正确的决策，有助于企业经营管理者做出科学的决策，有助于企业良性、健康、稳健的持续经营，有助于实现企业价值的最大化。因此，编制更加全面、有效、合理、真实的会计报表附注，完善其对会计报表的详尽，系统的解释说明的作用，有着不可替代的重要性。
一、上市公司会计报表附注披露的现状
会计信息是会计工作的最终产品，目前已日益成为一种准“公共产品”，其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率，这就要求会计信息做到真实与公允。然而现阶段，会计信息质量普遍不高，会计信息失真已经到了另人望而生畏的地步。据财政部2003年对152户企业会计信息质量检查显示：企业资产不实85.88亿元，所有者权益不实41.38亿元，利润不实28.72亿元。其中：资产不实比例5％以上的企业23户，占被检查企业户数的15.13％；利润不实比例10％以上的企业82户，占被检查企业户数的53.95％；利润严重不实，虚盈实亏企业有5户，其报表反映盈利3551万元，实际亏损1.5亿元；虚亏实盈企业有6户，其报表反映亏损1.4亿元
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