随着西部大开发战略的实施和国民经济的进一步可持续发展，特别是近年来户籍制度的改革的启动，中国的城市化进程进一步加快，但是在我国广大农村特别是西部的人力资源开发仍存在着许多亟待解决的问题，诸如农村存在大量的剩余劳动力并存在严重的人才浪费现象，农村人口受教育水平普遍太低，人力资本投资力度不够，以及一些落后的法规、制度和政策等都严重阻碍了中国的城市化进程。本文针对这些问题提出了几点解决办法及其对中国城市化的意义。
城市化是每个国家实现工业化和现代化的必由之路，改革开放以来，随着发展战略的调整和改革的深入，我国的城镇化水平不断提高，而农村剩余劳动力的转移和农村人力资源的开发又是实现城市化的关键。人是生产力中最活跃的因素，根据舒尔茨的人力资本理论，人力资源是处于劳动年龄内的已经和尚未投入社会劳动的人口能力的总和，而人力资源不同于人口资源，是质和量的统一。因此农村人力资源的开发又不同于农村剩余劳动力的转移，农村人力资源开发，通俗的讲就是要开发农民的体能、智能和技能，其中主要的是技能和智能的开发和培养，主要解决的是通过发展教育，加大投资力度，制度改革以及完善法律法规等手段来提高农民的文化素质以及一些农业科技和特别技能，从而降低农民进城的无形素质“门槛”，加快城镇化进程。

一． 农村人力资源开发的目前现状
二． 解决农村人力资源开发现存问题的几个重要途径

1．全国农业普查办公室：《中国第一次农业普查资料综合提要》，中国统计出版社，1998年
2．《中国教育与人力资源问题报告》，中国教育部，2003年
3．《农村教育与农村人力资源开发》，山东农业信息网，2003年1月27日
4．《西部人力资源开发对策》，中国人力资源开发 2003-6，总第156期
5．《2000年中国统计年鉴》，中国统计局
6．《经济问题探索》，蔡舫，2003年7月

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