提要：功利主义思潮严重制约了城市规划功能的发挥。应当用以人为中心的规划价值观和人与自然协调的城市发展观来指导城市规划。面向21世纪，城市规划应当体现多元社会经济生活的需求、高品位的城市文化特色和对特殊人群的关怀，创造人与自然充分协调的可持续发展的城市生态空间。

当政府官员把高密度的高层建筑群，宽阔的街道、成片待开发的“开发区”作为自己的政绩向市民炫耀，当开发商拼命利用每一寸土地加大容积率，建筑高级写字楼的时候，规划师们利用唯美的“巴洛克”式的精美规划图纸为之推波助澜。我们是否意识到为城市的发展贡献了什么，是舒适的生存空间还是钢筋水泥铸成的机器，是空前的繁荣还是半途而废的建筑物和荒芜的土地？

经济转轨时期空前的利用驱动和我们头脑中残存的封建意识造成了功利主义思潮的泛滥，城市规划界的有识之士早已认识到由此产生的巨大浪费和无穷后患。随着市场经济体制逐渐步入正轨和法制的不断健全，功利主义也正失去其生长的土壤。那么城市规划应该以何种原则面向21世纪的挑战？

经济原则、社会原则、生态原则哪一个更为重要，在不同的历史阶段应该有不同的答案，简单地归结为综合原则显然缺乏针对性和可操作性，也不令人信服。正如“生存权是最基本的人权”一样，在经济相对落后的今天，“前提是发展”，经济原则必然成为当前城市规划的首要原则。当然，经济原则并不意味着功利主义思潮的合理性。正如我们看到的，正是功利主义严重阻碍了经济的健康发展。

一、 人民的城市：以人为中心的规划价值观
二、 “生态的城市”：人与自然充分协调的城市发展观
三、 结语

参考文献

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