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在日新月异的信息时代，各国的经济发展迅速。尤其是金融行业，更是一国经济水平的标志，各种金融工具也在普遍发展着。金融工具的发展带动了，融资方式的多元化，调整了企业的资金结构，多角度，多侧面的降低了企业的资金成本。被人们熟知的金融工具有债券、股票、基金等，除此之外，还有许多金融衍生工具，例如：可转换债券、认股权证、备兑凭证等，当然，还包括本篇论文要谈到的存托凭证。
十年来，我国资本市场从无到有，规模由小到大，在市场容量、交易手段、清算体系及监管措施等方面均获得了实质性进展，并逐步开拓了本国企业境内上市(A股)、境内外资上市／B股)和本国企业境外上市(如在香港上市的H股和在纽约上市的N股)等多种融资途径，为筹集资金推动我国经济发展发挥了重要作用。随着我国对外开放，步伐的加快和程度的提高，特别是正式加入世贸组织之后，我国的资本市场将按照相关规定，逐步向其他各国开放，并实现市场化、规范化和国际化发展。这意味着我国与其他国家之间的资金交易活动日趋频繁，除了要继续吸引外资进入为我所用之外，国外资金需求者也要求进入我国资本市场，同时国外广阔的市场空间也在吸引着我国的投资者。但鉴于我国资本账户尚未开放，本国居民还不能直接进行对外证券投资，参照美国存托凭证(ADR)的模式，推出中国存托凭证(CDR)就为这一问题的解决提供了一条可行的途径。 | 
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