摘 要：西部大开发是一项复杂的课题。本文通过实证分析，指出纳入西
部大开发范围的恩施自治州在经济发展战略上，首先要搞好战略定
位，同时要明确奋斗目标，处理好多种关系，对上对内都要制定出
相应战略，在此原则下，本文提出了用足用活政策、走“五条道路”、
做好“五篇文章”等举措，并对此进行了具体的论述。
关键词：西部大开发；恩施自治州：经济：战略
国家实施西部大开发战略已经历三年，作为中西部开发的结合部，而且已纳入西部大开发范围的恩施自治州，如何总揽全局，抓住机遇，乘势而上，实现由温饱型经济向小康型经济，这是一个重要而的课题，也是一篇需要长期研究和探讨的大文章，笔者经过两年多时间的调查研究，在认真研究国家有关西部大开发的方针、政策的基础上，结合恩施自治州的实际情况，提出如下战略发展构想
一、恩施州在西部大开发中的战略定位
西部大开发对恩施州既是大好机遇，又是极大的挑战。
首先，从区位条件看，恩施州有着承东启西的双重优势。恩施州东边有武汉、宜昌，西边有万州、重庆，东西两极的大发展必然会对恩施州的发展产生辐射和带动作用。上海至成都的沪蓉高速公路，途经恩施州，即将正式施工；纳入“十五”建设计目标，处理好多种关系，对上对内都要制定出
相应战略，在此原则下，本文提出了用足用活政策、走“五条道路”、
做好“五篇文章”等举措，并对此进行了具体的论述。

一、恩施州在西部大开发中的战略定位
二、恩施州在西部大开发中的战略目标和原则
三、恩施州在西部大开发中的主要举措

l、 李晓西：“中国地区经济差距变化、成因及协调发展战略”，《经济研究参考》
1996年第114／115期；
2、方星海、左学金：《民营经济与中西部发展》，上海社会科学院出版社，1999
年1月第一版；
3、国务院发展研究中心“国有企业改革，，课题组：‘‘进一步推进中小企业的改革和发展”，1999、9、23日中经网“联合论坛”。