日本厚生省人口问题研究所的人口学家若林敬子在评论中国的人口与计划生育工作时说:“中国的人口政策是史无前例的,也是人类历史上的宏伟实验。如果这种尝试取得持续的效果,世界人口状况将会被改变”。
的确,在过去的50年,中国的人口与计划生育工作经历了一条曲折的道路:对人口过快增长问题的认识,从分歧到逐渐统一;对计划生育工作的方式和方法,从实践摸索到逐步完善。国际社会对中国的人口与计划生育工作的态度也经历了一个从大肆攻击到逐渐理解和赞赏的转变过程。中国人口伴随不断变化的国际国内环境,经过了50年代和60年代无计划的高速增长、70年代生育水平的大幅下降、80年代的徘徊波动,终于在世纪之交,在社会主义市场经济的新形势下,伴随人口与计划生育工作的“两个转变”,以及“三为主”的落实和“三结合”的推广,在综合治理人口问题的道路上实现了历史性的飞跃,进入了“后人口转变”时期。
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