| 影响一个国家电信业发展的因素很多,一个国家的国民经济发展情况和政府采纳的电信发展政策都是非常重要的因素。尤其是政策因素在20世纪90年代的中国对电信发展起到了决定性的作用。近年来国家出台了一系列优先重点发展电信业的政策，破除垄断、引入竞争，大大加快了电信发展的步伐，取得举世瞩目的业绩。 在党的十五届五中全会上，党中央站在时代的前列作出“把信息化放在优先位置”、 “以信息化带动工业化”的伟大战略决策。进入新世纪以来，在这一战略决策的指引下使我国的电信业继续保持两位数的快速增长，与西方世界电信业滑入低谷的困境形成鲜明对照。 1990年，中国总的电话普及率仅为0.6％，排在世界第159位。固定电话网与移动网经过10年持续的增长，中国的总电话普及率已增至17.8％，跃居世界第64位。中国在2000年内安装的新固定用户线（3500万条）超过了1999年加2000年两年合计的全部发达国家新装固定用户线数目。政策因素在推动中国电信业发展中的特殊作用连国际电联都为之惊叹。 除了经济和政策因素外，影响电信业发展和电信市场的重要因素还有技术因素、社会需求因素和人类行为因素。当前，它们可以用三个定律来表征。这三个定律分别是摩尔（Moore）定律、迈特卡夫（Metcalfe）定律和马太效应（Matthews Effect）定律。 摩尔定律用来度量晶体管技术，具体内容是芯片密度每18个月翻一番，这反映了影响市场的技术因素，体现为信息技术的性能价格比；迈特卡夫定律认为，一个网络的价值是随用户数的平方而增加的，每一个新的用户将给接入这个网上的其他用户带来附加价值，它反映了影响市场的社会需求因素，体现为信息网络的扩张效应；马太效应定律则是说，在一定的条件下，某种技术或产品的优势或劣势一旦出现并达到一定程度，就会导致不断地自行强化，强者越强、弱者越弱，它反映了影响市场的人类行为因素，体现为滚雪球效应。 |
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