| 目前我国公众电信网的光缆化、数字化和程控化已经达到世界先进水平，光缆的覆盖已经达到了全国除西藏以外的所有地市和百分之九十以上的县；全国公众电信网的装机数量已经超过一亿门，数字移动电话的数量已经接近四千万部，可望在几年时间内接近并超过固定电话的数量，总之，我国的电信行业的通信能力已经由八十年代以前严重的供不应求转变为完全能够满足我国国民经济发展的需求。 同时，在进入九十年代以后，电信技术本身也发生了根本性的革命。由于数字化的实现，原来单一的话音通信已经完成了话音、图象和计算机数据的多媒体通信。这样，各个行业或专业部门对通信的要求一方面在网络的传输与交换中在数字化的形式下趋于统一，而另一方面又开始突破原有的单一性、不断出现日新月异的多种需求。这就导致了以原有技术建成的专用网难以适应新的要求不得不加快自己的技术更新改造，势必加大投资和人力物力的再投入。 面对这种变化了的形势，各个专用网的运行部门所面临的问题有两个：其一是如何满足自己本部门的需求，其二是如何最有效地利用已有的专用网资产，使之发挥最大的效益。 对于第一个问题，解决的方案无非有两种：后种是继续不断对自己的专用网扩容并更新改造，而另一种就是转而利用公众电信网。 |
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