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近WTO电信业如何出招

  • 简介:中国加入世界贸易组织所有法律文件9月17日获得通过,这意味着漫长的中国“入世”谈判终于到了终点,剩下的都是一些组织程序,等待世贸组织在11月份的第四次部长级会议的表决,及议定书获得中国最高立法机构全国人民代表大会的通过。业内人士预计,如...
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中国加入世界贸易组织所有法律文件9月17日获得通过,这意味着漫长的中国“入世”谈判终于到了终点,剩下的都是一些组织程序,等待世贸组织在11月份的第四次部长级会议的表决,及议定书获得中国最高立法机构全国人民代表大会的通过。业内人士预计,如果这一切顺利的话,中国将在今年底正式“入世”。

世贸组织最基本的原则是互惠互利、权利与义务对等,“入世”在给中国电信业的发展带来机遇的同时,也将有更多的竞争对手和合作伙伴来到中国,中国电信运营商究竟该如何应对?为此,本报特刊登北京邮电大学研究生院常务副院长、博士生导师吕廷杰教授《迫近WTO 电信业如何出招》一文,以飨读者。

“入世”要求电信业 实现规模经济

电信经济理论中有“n平方法则”和“规模经济性原理”,这里的“n”可以理解为用户数。其含意是当网络规模资源与系统的用户按比例增加时,系统的规模越大,就越经济。中国电信目前是一个全国性的大网,也是世界第二大电信网,用户已达到1.67亿户。因此,中国电信的发展是改革开放以来我国信息产业成就卓著的标志之一,但与此同时,中国电信也是社会抱怨最多的企业之一。成绩巨大、不足明显是中国电信一再成为众矢之的的重要原因。

对一个电信企业而言,求生存、谋发展是第一位的,只有具备了规模优势,才有能力为用户提供价廉物美的电信普遍服务,才有可能实现资源的最佳配置。如果企业没有规模,不仅无法提供好的服务,本身也是一种资源的浪费。近来全球主要电信运营商因价格战导致全面亏损的事实,就是一个很好的例证。

目前,包括美国、欧洲、日本在内的发达国家和地区的电信服务业都在采取兼并和联合的手段,乃至开放有线电视业务的方法来增强国内电信运营商的实力,扩张其市场,或者采取高价保护性收购的方法来抵御国外电信运营商。发达国家尚且如此,对于我国这样一个发展中国家,对中国电信这样一个大但不强的国有企业的来说,何去何从不言自明。
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