| 历史上一些重大而又关键的技术进步,都会引起生产力的飞跃和生产关系的变革,计算机网络就是这样的先进技术。计算机网络技术与社会深层次的结合,宣告了工业社会型经济逐渐被全球化的以信息为基础的数字型经济所取代。在整个社会走向信息化的过程中,政府被推到了浪潮的前沿。为了迎接信息社会的挑战,利用计算机网络技术改造政府,重塑政府,构建电子化政府,实施电子政务,已成为世界各国的战略目标。从传统政府转变为电子政府,将是一次极为深刻和艰巨的变革。电子政府、电子政务所涉及的问题已不单是网络技术与政府管理的结合问题,而是建立新的政府管理体制和政务管理模式问题。 一电子政务是基于计算机网络进行的政务活动,它包括政府部门内部的电子化、网络化的政务活动,政府部门之间通过网络进行的政务活动,政府部门与社会和公众之间通过网络进行的政务活动。计算机网络向电子政务提供的不仅是一种先进的技术,更是一种先进的管理模式。网络的管理思想、管理方式、管理机制都对电子政务的管理模式产生最直接的影响。网络管理的先进性表现在:网络的结构是开放式的,网络的管理也是开放式的。网络的管理原则是网络协议,网络协议使网络管理过程程式化、自动化,无须人工干预。网络的核心是保证信息交换的“直通”,因而管理系统通过计算减少中间环节,寻求最佳路径,以确保信息通 |
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