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当西方发达国家从工业社会向后工业社会转型之际，中国加快了从农业社会向工业社会的转
型。中国社会转型的一个重要推动力，是农业剩余劳动力的产业转移与区域迁移。近10多年
来，正是由于农业剩余劳动力的非农化转移，中国大陆的工业化蓬勃发展，整个中国加速从
一个农业大国向新兴工业化国家转变。同时，农业劳动力的剩余与出路，又令人困扰。在今
后数十年中，社会要为大量离开土地的农民提供就业机会，并让他们在城镇定居下来。这无
疑是一个跨世纪的难题。
一、第二转移模式
中国人多地少的矛盾一直很突出，有限的耕地不需要那么多人去耕种，农业中积淀了大量的
“零值劳动力”。1981年，我在江苏省南通县作了70多天的调查，撰写了一份研究报告，呼
吁人们重视农村劳动力的剩余问题。根据我提出的公式测定，该县农业劳动力与农村劳动力
剩余的程度分别为56.8%与27.2%。我写道：“要是这10多万劳动力剩余在140多万
人口的
城市，一定会引起人们和社会极大的关注。如今这种情况发生在分散的农村，至今还没有引
起人们足够的重视。”
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