《中华人民共和国招标投标法》把招标投标的竞争机制引入我国投融资和公共采购领域，改变了我国传统的直接采购和行政分配方式，打破了地方和部门保护主义，为企业的招标投标活动提供了平等的竞争环境和有效的法律保障，保证了项目质量 提高了经济效益，促进了技术进步和管理水平的提高，保证了工程质量、缩短工期，促进了社会主义建设市场经济体制的建立和完善。如今，随着生产建设规模的不断扩大，建筑市场更是出现承包商远远多于可承包项目的局面，竞争越发激烈，一些人于是千方百计钻政策法规的空子，或者干脆用不正当手段如：投标方和招标方或其代理方上下勾结进行暗箱操作，或众多投标方一起串通、合谋抬高标价，甚至承包商于开发商签订黑白合同等争取项目，因此导致违法犯罪现象频繁发生，也为工程质量埋下了安全隐患。本论文将通过建筑工程招标投标中暴露的问题如暗箱操作、围标、串标、黑白合同等，及对诸多问题的分析而得出解决相应问题的几点建议，最后总结出建设工程招投标管理制度完善的基本方案.

一、概述
1．论文提出的背景和主要研究内容
2．招投标的概念及方式
3．我国第一次国际性的招标
4．我国建设工程招投标目前发展状况
5．建设工程招投标的作用
6．建设工程招投标的意义
二、建筑工程招标投标中存在的问题及原因
1．常见问题
2．非法招投标的原因
三．解决问题的办法
1．增加投标人数
2．工程量清单计价主导招投标
3．公开标底
4．招标人须回避评标会
5．建设工程有条件的最低价中标
6．禁止政府人员参加评标定标
7．推行废标制度
8．对工程履约担保、工程款支付担保作强制规定
9．严格实行备案制
四、结论

[1] 李启明、朱树英、黄文杰编著.工程建设合同与索赔管理.北京：科学出版社.2001
[2] 吴育秦主编.工程承包与投标报价.重庆：重庆大学出版社.2000
[3] 刘尔烈、朱建元主编：工程建设项目的招标与投标.北京：人民法院出版社，2000
[4] 宁素莹编著：建设工程招标投标与管理.北京：中国建材工业出版社，2003
[5] 刘伊生主编：建设工程招投标与合同管理.北京：北方交通大学出版社，2002
[6] 朱建元、戴昌久主编：招标投标法律问答与案例.北京：人民法院出版社，2000
[7] 朱建元主编：招标投标法操作实务.北京：法律出版社，2000
[8] 林犀：法规体制环境机制---建筑工程招标投标中存在问题成因分析.
http://fj.cein.gov.cn/home/jskx/news_show.asp?rec_no=3972
[9] 张玉龙：黑白合同危害甚大.
http://news.sina.com.cn/c/2003-11-07/20042091960.shtml
[10] 中国建设报：工程建设招投标颁新规.
http://www.jdjs.com.cn/jdjs/derd_content.asp?id=435