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我国建立行政公益代表人诉讼的法理分析1

  • 简介:我国建立行政公益代表人诉讼的法理分析摘 要:我国建立公益代表人诉讼,是现代社会原告诉的利益范围不断扩大的必然要求,是公权力对私权利的合理干预不断加强的必然结果。我国检察机关的法律监督权自然包含对侵犯公益的...
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我国建立行政公益代表人诉讼的法理分析
摘 要:我国建立公益代表人诉讼,是现代社会原告诉的利益范围不断扩大的必然要求,是公权力对私权利的合理干预不断加强的必然结果。我国检察机关的法律监督权自然包含对侵犯公益的行政行为的起诉权。当然,我国检察机关行政公益监督目前亦存在诸多法理上的缺陷,比如检察机关行政公益监督立法存在模糊性和滞后性,检察机关行政化、地方化趋势可能会使检察监督流于形式,行政系统内部的层级监督和专门监督可能比检察监督更为有效,检察机关提起行政公诉可能会有碍司法公正等等。因此,通过立法直接赋予检察机关提起公益诉讼的权力是非常必要的,同时这一权力的行使必须纳入到法治化轨道。
关键词:公益代表人;公益诉讼;行政诉讼;检察监督
近些年来,公益侵害案件不断增多,公益诉讼的概念作为社会现实的需要亦应运而生。公益诉讼依提起主体的不同,大体分为两类,一类由公民个人或组织提起,曰:公民诉讼;另一类由特定的国家机关提起,曰公益代表人诉讼或国家监督诉讼。在我国,人民检察院是法律监督机关,由其作为公益代表人提起公益诉讼是最佳选择。本文拟对我国建立公益代表人诉讼作一些法理分析。
一、建立公益诉讼是现代社

[原文截取]
我国建立行政公益代表人诉讼的法理分析
摘 要:我国建立公益代表人诉讼,是现代社会原告诉的利益范围不断扩大的必然要求,是公权力对私权利的合理干预不断加强的必然结果。我国检察机关的法律监督权自然包含对侵犯公益的行政行为的起诉权。当然,我国检察机关行政公益监督目前亦存在诸多法理上的缺陷,比如检察机关行政公益监督立法存在模糊性和滞后性,检察机关行政化、地方化趋势可能会使检察监督流于形式,行政系统内部的层级监督和专门监督可能比检察监督更为有效,检察机关提起行政公诉可能会有碍司法公正等等。因此,通过立法直接赋予检察机关提起公益诉讼的权力是非常必要的,同时这一权力的行使必须纳入到法治化轨道。
关键词:公益代表人;公益诉讼;行政诉讼;检察监督
近些年来,公益侵害案件不断增多,公益诉讼的概念作为社会现实的需要亦应运而生。公益诉讼依提起主体的不同,大体分为两类,一类由公民个人或组织提起,曰:公民诉讼;另一类由特定的国家机关提起,曰公益代表人诉讼或国家监督诉讼。在我国,人民检察院是法律监督机关,由其作为公益代表人提起公益诉讼是最佳选择。本文拟对我国建立公益代表人诉讼作一些法理分析。
一、建立公益诉讼是现代社.....
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