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论行政司法行为------毕业设计

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[页数]:19       [字数]:11591

[目录]
前   言
一、行政复议制度司法化的概述
二、我国进行行政复议制度司法化改革的基础
三、行政复议制度司法化的具体构想
结   语

[摘要]
    行政复议制度自确立以来,对保障公民、法人、其他组织的合法权益,监督行政机关依法行政等方面发挥了重要作用。但也应当看到,行政复议制度在我国建立的时间毕竟还很短,同国外比较成熟的复议制度相比,还存在着许多不足和需要完善的地方,尤其要看到我国行政复议制度受“非司法化思想”的影响,无论是在制度上还是在实务上都已经陷入制度失灵的困境。行政复议司法化改革无可避免,行政复议制度迫切需要彰显出行政复议司法性特征,并在此基础上重构行政复议法律制度。有鉴于此,本文在论述中国行政复议制度现状的基础上,对行政复议制度司法化的涵义进行了界定。其次,文章通过分析我国行政复议制度的缺陷指出了我国有必要进行行政复议司法化改革,再论述我国所具备的进行行政复议司法化改革的条件。然后,结合我国的具体国情,笔者提出了我国进行行政复议制度司法化改革的具体构想,认为我国应该引用台湾的行政复议委员会制度,具体设计的行政复议委员会制度包括行政复议委员会的组织、运行以及监督。

[正文]
    前   言 
    1999年4月29日《中华人民共和国行政复议法》的颁布,标志着我国行政复议制度的进一步完善。《行政复议法》实施以来,在监督行政权力和保护公民权利方面发挥了巨大的作用。但是我国行政复议制度在实践中还面临着诸多深刻的矛盾和问题。据专家和实务部门预测,同时参照国外的情况,在制度自身没有重大瑕疵、实施和保障机制基本落实的通常情况下,行政复议的受案数量应大大超过行政诉讼的受案数。而且行政复议又具有受案范围广、便民、快捷、不收费的特点,行政复议案件至少应当保持在行政诉讼案件的2至3倍,才算基本上达到制度设计的本来目标,但在实际中情况恰恰相反,行政复议受案数反而远低于行政诉讼受案数。行政复议法实施几年来的结果也证明行政复议制度的功能远未发挥到理想状态。2002年,全国行政复议受案数总体出现下滑,下降幅度达到8.4%,其中地方平均下降8.3%,国务院部门下降13.2%。在行政复议案件数下降的同时,行政诉讼案件数却保持持续增长,这说明己有越来越多的行政争议己直接越过行政复议环节,而直接寻求行政诉讼来解决,这与设计行政复议制度的初衷是背道而驰的,也说明我国的行政复议制度还面临着诸多问题[1]。基于此,笔者在坚定行政复议制度司法化改革的方向上对我国行政复议司法化改革作了具体设想,以期对我国行政复议司法化改革有所裨益。
......

[参考文献]
[1] 马怀德,王黎红,刘莘,等.行政法学新论[M].北京:中国方正出版社,2004
[2] 谢恒.我国行政复议司法化研究[D].武汉:武汉大学,2004
[3]王铁.行政复议司法化研究[D].北京:中国政法大学,2005
[4]周汉华.分拆司法--有益的尝试[J].法制日报,2003,8,28
[5]周汉华.中国行政复议制度的司法化改革方向[A].见:周汉华所编.行政复议司法化:理论、实践与改革[C].北京:北京大学出版社,2005
[6]方军.论中国行政复议的观念更新和制度重构[A].见:周汉华所编.行政复议司法化:理论、实践与改革[C].北京:北京大学出版社,2005
[7]姚天冲,杨立新.入世—我国司法审查制度面临的挑战与对策[J].东北大学学报(社会科学版),2003,(2)
[8]周婉铃.试论我国行政复议的改革[A].见:周汉华所编.行政复议司法化:理论、实践与改革[C].北京:北京大学出版社,2005
[9]方军.我国行政复议制度的实施现状与问题[A].见:周汉华所编.行政复议司
   法化:理论、实践与改革[C].北京:北京大学出版社,2005
[10]杜宝国,陈欢欢.我国行政复议制度性缺陷分析[A].见:周汉华所编.行政复议司法化理论、实践与改革[C].北京:北京大学出版社,2005
......

[原文截取]
本科毕业论文
论文(设计)题目:
论行政司法行为
学 院: 法 学 院
专 业: 法 学
班 级:
学 号:
学生姓名:
指导老师:
二00八年五月三十日
大学本科毕业论文(设计)
诚信责任书
本人郑重声明:本人所呈交的毕业论文(设计),是在导师的指导下独立进行研究所完成。毕业论文(设计)中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。
特此声明。
论文(设计)作者签名: 许灵君
日 期:
论行政复议司法化
摘 要
行政复议制度自确立以来,对保障公民、法人、其他组织的合法权益,监督行政机关依法行政等方面发挥了重要作用。但也应当看到,行政复议制度在我国建立的时间毕竟还很短,同国外比较成熟的复议制度相比,还存在着许多不足和需要完善的地方,尤其要看到我国行政复议制度受“非司法化思想”的影响,无论是在制度上还是在实务上都已经陷入制度失灵的困境。行政复议司法化改革无可避免,行政复议制度迫切需要彰显出行政复议司法性特征,并在此基础上重构行政复议法律制度。有鉴于此,本文在论述中国行政复议制度现状的基础上,对行政复议制度司法化的涵义进行了界定。其次,文章通过分析我国.....
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