| [页数]:20 [字数]:15801 [目录] 一、改进地方政府管理对全面建设小康社会的积极 二、中央政府及其科学授权地方政府 三、全面加强地方政府的软环境建设 四、完善以人为本的地方执政理念 五、建设高素质专业化的公务员队伍 结论 [摘要] 改进地方政府管理对全面建设小康社会的积极作用。全面建设小康社会与改进地方政府管理问题的研究目前还处在初级摸索阶段，为正确履行地方政府职责,需要加大地方行政体制改革力度,按照社会主义市场经济发展和民主政治建设的要求,中央政府及其科学授权地方政府,全面加强地方政府的软环境建设,完善以人为本的地方执政理念,建设高素质专业化的公务员队伍等方面的建设。改进地方政府管理是一个持续性、渐进性的动态发展过程，因此，其长期性和艰巨性决定了改进地方政府管理在我国全面建设小康社会的道路上必然会不断的解决已有的问题，又会面临新的问题的产生。可见，这些现状也必然要求地方政府行为要相应的进一步完善。 [正文] 绪 论 全面建设小康社会“要抓紧制定地方行政管理体制改革总体方案”是被多年的行政管理体制改革实践所证明了的一条成功经验。制定地方行政管理体制改革总体方案，地方政府管理体制改革才能做到方向清楚、目标明确、重点突出、有机衔接和协调推进。 改革开放以来我国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次大的行政管理体制改革，在这一过程中，地方政府职能随着计划经济体制向市场经济体制的转型而转变，政府逐渐从微观经济领域退出，转向宏观经济领域。但这种转型还很不彻底，地方政府管理中面临的一些深层次的问题还依然存在，如政府职能转变滞后，行政审批事项过多，社会管理和公共服务职能比较薄弱；部门之间职责不清、协调不力，管理方式落后，办事效率不高；一些关系到群众利益的问题没有得到根本解决，政府部门的形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费的问题比较突出；政府工作人员依法行政观念不强，腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重等。回顾五次行政管理体制改革，1982年以后每次改革都裁减机构人员，1988年以后每次都在转变政府职能，但成效不显著，政府实质性改革进展迟缓，政府转型落后于社会转型和体制转轨，政府的强势依然如故。究其原因在于改革的总体思路还没有转换到以人为本、以民生为重上来，行政管理体制改革总体方案的制定存在明显的缺陷，进而影响到改革的成效。 建设服务型政府和加快推进以改善民生为重点的社会建设，表明政府的职能不仅仅是为经济建设服务，而是要全面服务、服从于社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设，这将促使地方政府职能转换取得突破性进展。与以“经济建设为中心”相联系的“管制型政府”的职能特征是直接干预经济、过多涉足微观经济领域、淡化政府的公共服务和宏观管理职能。据中改院《2007改革评估报告》“管制型政府”的弊端集中地反映在三个方面：首先，中国经济经历了28年的高增长 ...... [参考文献] 1 李小建主编，经济地理学，北京:高等教育出版社，1999。 2 王恩涌等，人文地理学，北京:高等教育出版社，2000。 3 秦尊文，田文彪，中国经济的运行与调控，北京：当代中国出版社，2001。 4 钱静，农村城市化进程中的政府主导和政府创新， 理论导刊,2005（6）。 5 邹平，西部地区小城镇建设与县级政府作为，四川省情，2004（2）。 6 方言，农业产业化发展中的地方政府职能，农业经济问题，2002（12）。 7 李建光，推进城市化必须完善乡镇政府职能，行政与法,2001（5）。 8 李盛，浅谈政府引导的城乡结构演化，城市规划汇刊,2000（5）。 9 李钢，小城镇建设：走出五个误区，经济工作导刊,1999 (7)。 10 杨宏生，试论将经营理念引入镇政府职能，乡镇企业研究,2001（5）。 ...... [原文截取] 摘 要 改进地方政府管理对全面建设小康社会的积极作用。全面建设小康社会与改进地方政府管理问题的研究目前还处在初级摸索阶段，为正确履行地方政府职责,需要加大地方行政体制改革力度,按照社会主义市场经济发展和民主政治建设的要求,中央政府及其科学授权地方政府,全面加强地方政府的软环境建设,完善以人为本的地方执政理念,建设高素质专业化的公务员队伍等方面的建设。改进地方政府管理是一个持续性、渐进性的动态发展过程，因此，其长期性和艰巨性决定了改进地方政府管理在我国全面建设小康社会的道路上必然会不断的解决已有的问题，又会面临新的问题的产生。可见，这些现状也必然要求地方政府行为要相应的进一步完善。 关键词 建设；小康社会；地方政府；改革 绪 论 全面建设小康社会“要抓紧制定地方行政管理体制改革总体方案”是被多年的行政管理体制改革实践所证明了的一条成功经验。制定地方行政管理体制改革总体方案，地方政府管理体制改革才能做到方向清楚、目标明确、重点突出、有机衔接和协调推进。 改革开放以来我国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次大的行政管理体制改革，在这一过程中，地方政府职能..... |
全面建设小康社会与改进地方政府管理
查看评论
已有0位网友发表了看法