目录 0 引 言…………………………………………………………………1
1乡镇企业改制前后的现状…………………………………………1
1.1乡镇企业改制的形式多样化，改制目标不明确………………………………1
1.2产权制度模糊，政企不分………………………………………………………1
1.3乡镇企业产权界定不合理……………………………………………………1
1.4经营者持有大部分股份 ………………………………………………………2
1.5职工工作时间长，工人收入低…………………………………………………2

2乡镇企业改制问题分析……………………………………………2
2.1改制形式、目标原则以及产权制度分析………………………………………2
2.2改制后的产权界定……………………………………………………………3
2.3.经营者所持股份大小的分析…………………………………………………3
2.4长劳动时间与低工资的分析…………………………………………………4

3乡镇企业改制问题的解决…………………………………………6
3.1乡镇企业改制途径、目标原则、产权制度……………………………………6
3.2解决产权界定问题……………………………………………………………7
3.3经营者持大股份问题的解决…………………………………………………7
3.4长工时、低工资的根源—农村剩余劳动力……………………………………9

4结束语……………………………………………………………10
致谢………………………………………………………………11
参考文献…………………………………………………………12 参考资料 [1]李光卿，《对乡镇集体企业产权制度改革若干问题的思考》，《中国软科学》1999年第4期
[2]张晓山，《乡镇集体企业改制后引发的几个问题》，《浙江社会科学》1999年第5期
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[7]银联信农业信息网
[8]聪科资本营运企划网 www.smartplan.com.cn
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[20] Jeffrey

我国目前乡镇工业增加值已经占到全国工业增加值的近一半，乡镇企业增加值比1978年增长了近百倍。乡镇企业的发展在推进农村工业化的同时，也推进了农村人口城市化的进程，也是改革开放以来 我国社会结构发生的最引人注目的变化之一。乡镇企业改制是对与旧体制相适应的城乡二元社会格局的一次重大的调整，它将对我国城乡社会结构的进一步改革并最终走向一体化产生更加积极的推动作用。很多地方乡镇企业进行了改制，但其中有些改制很不规范，存在的问题较多，不利企业的发展。