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[管理会计] 寻求公共管理创新与经济发展的良性互动

  • 简介:苏州工业园区的成功很大程度上得益于园区积极借鉴新加坡公共管理的经验,形成了一系列富有特色的先进的公共管理意识、体制和模式。本文分析了园区政府理念创新的三个纬度,论证了体制创新是理论创新转化为实践的中介,以及园区公共管理体制创新与经济发展...
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目录 一、 政府理念创新的三个纬度
1.从管制思维到亲商思维(服务思维)
2.从人治思维到法治思维
3.从以物为本到以人为本的思维
二、体制创新是理论创新转化为实践的中介
1.政府经济管理体制的创新
2.政府社会管理体制的创新
三、公共管理体制创新与经济发展的巨动
1.经济发展呼唤公共管理体制创新
2.公共管理体制创新促进经济发展
3.经济发展为更高层次上的体制创新提供更佳的制度环境
四、园区借鉴新加坡经验对外辐射的制约因素
第一,从体制创新的内在动力来看,园区经验的对外推广存在着一个“路径依赖”问题。
第二,从体制创新的外部条件来看,园区借鉴新加坡经验的实践探索是在一种特定的环境下进行的,能否争取到有利的外部条件支撑构成园区经验对外推广的第二重制约因素。
第三,从体制创新的外部空间来看,我国目前中央政府与地方政府之间的职权划分方式影响着地方政府对于体制创新的能动作用及其形式空间。 参考资料 WWW。YAHOO。COM
苏州工业园区的成功很大程度上得益于园区积极借鉴新加坡公共管理的经验,形成了一系列富有特色的先进的公共管理意识、体制和模式。本文分析了园区政府理念创新的三个纬度,论证了体制创新是理论创新转化为实践的中介,以及园区公共管理体制创新与经济发展的互动,并在提出借鉴国外先进经验与立足本国国情相结合原则的基础上,深入探讨了园区借鉴新加坡经验对外辐射的制约因素。
在二十世纪九十年代兴起的新一轮改革大潮中,以总设计师邓小平同志的特区开发思想为指引,一大批各级各类的开发区在我国如雨后春笋般涌现出来,成为经济增长的“领头羊”和动力源。中新苏州工业园区(以下简称园区)就是其中一个光彩夺目的亮点。由邓小平同志首倡,1994年2月26日,中国政府和新加坡政府在北京签署《中新两国政府合作开发建设苏州工业园区的协议》,创造了两国政府之间合作进行土地成片开发的案例,并由于协议中对借鉴新加坡公共管理经验的规定而使这次合作具有了非同寻常的重大意义。
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