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[行政管理] 香港邮政署“营运基金”管理体制改革之研析:结构、运作及其对生产力水平的作用 |
| 本文的写作实际上围绕着一系列问题的提出。文章试图求证这些问题的答案,虽然政府管理有时是没有明确的答案的。文章中涉及了以下主要问题:在政府内部市场化采用的不同管理体制与模式之间,港府以什么标准筛选施行营运基金的组织,目的为何?邮政署作为一个具有行业垄断性质的组织,尤其在邮件和邮票业务服务上,它为什么要采用营运基金管理体制,其改革的动力来自何方?作为一种分权的结构,邮政署与其政策和资源管理部门是如何分权的,这种分权体系对邮政署的行为将带来什么影响,而在两者的互动和讨价还价过程中,维持利益均衡可能采取的多种策略组合是什么?任何一种制度变迁和制度安排,都会对组织绩效产生重要的影响。那么,营运基金这种制度规则,会对邮政署的生产力具有什么作用,是激励还是障碍呢?同时提出的问题还有邮政署取得的业绩,是得益于营运基金体制性的改革,还是其天然的垄断地位,抑或是其它方面的原因?总体来讲,本文突出探讨营运基金现行权力结构的运作方式及与组织绩效改进之间的联系,并试图运用政治学、公共选择和新制度经济学的一些理论作出初步的分析
| 目录
1.背景:香港部分公营部门实施“营运基金”管理的性质与目标
2.香港邮政署进行“营运基金”管理体制改革的动力
3.香港邮政署“营运基金”管理体制的基本权力架构
4. 香港邮政署“营运基金”管理体制改革与其生产力水平的发展:业绩与评价
5.总结:从香港邮政署看“营运基金”管理体制未来的发展
参考资料
主要参考文献
中文部分:
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