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[行政管理] 香港公营部门改革:对提高行政特区竞争力的诉求 |
1998年11月至1999年2月,笔者受香港大学毕业同学会奖学金基金的资助和邀请,对香港行政特区公营部门改革问题进行了为期三个月的实地研究。1998年,受到亚洲金融风暴的影响和冲击,香港面临着近二十多年来未有的经济困难。香港社会关于公营部门改革的讨论也就顺其自然地与对金融风暴教训的反思联系在一起;与提高特区政府的施政能力,促进香港在东南亚地区的竞争力联系在一起。在不断阅读有关文献和访谈政府官员、学者中,我深切感受到回归后香港特区政府为探索公营部门改革道路而作出的种种努力。
| 目录
第一、公营部门改革的根本立足点在于,提高香港在东南亚地区的竞争力。
第二、维持一个自由、开放、稳定的经济、社会发展环境。
第三、建立市民导向的公共服务机制。
第四、与私营机构建立伙伴关系,吸引私营机构参与公共管理与服务。
参考资料
主要参考文献:
1. Finance Branch, Public Sector reform, March 1989
2. Legislative Council, Trading Fund Act, March 1993
3. Efficiency Unit, Serving the Community: A Management Guide for Civil Servants, 1995
4. Colin Sankey, Public Management in Support of Economic and Social Objectives, December 1998
5. Edited by John Burns, Asian public Service System: Improving Efficiency and Productivity. Singapore: Times Academic Press 1994
6. Edited by Jane C.Y. Lee and Anthony B.L. Cheung, Public Sector Reform in Hong Kong: Key Concepts, Progress-to-Date, and Future Directions. Hong Kong: Chinese University Press 1995
[1] 香港效率促进组是在香港政府总部中设立的,隶属于政务司的政策性研究部门,它建于1993年,是为了推进和具体运作1989年以后开始的香港公营部门改革而专门设立。目前负责探讨香港公营部门改革的途径、方式和可行性措施等功能,是特首和各司的改革政策建议或策划者。其部门的领导称为专员───作者注。
[2] Hong Kong Government: Serving the Community , 1995
[3] 参见(美)戴维·奥斯本和特德·盖布勒著:《改革政府:企业精神如何改革着公营部门》 上海市政协编译组、东方编译所译 1版 上海译文出版社1996年6月
《中国行政管理》1999年第9期
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