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[行政管理] 政策分析与政策分析人员 |
| 政策是一个古老的话题，政策分析却是一个全新的领域。在二十世纪四十年代末和五十年代初，一些政治学家把微观经济学多年来对效率（O/I）问题进行分析研究的方法运用于社会政治领域，建立了政策分析的基本框架，并在此基础上创立了政策科学。这种理性的分析方法主要是指为了解决存在的问题，根据掌握的事实或数据，运用科学的方法与手段，寻求最佳的对策。经济学的分析方法具有这样一个假设前提，即固定的资源或投入，经由增加效益的有效途径，能够获得最高的产出；政治学家以此为据，先设定明确的目标或产出，然后寻求如何可以增加效率，即以最低的投入或最少的资源达到事先确立的目标。从这个意义上来看，政策分析最初实际上只是一种效率研究，它仅限于有助于决策的分析工作。政策分析的前期准备要涉及问题的确认和资料的收集，政策分析的最终目的是为决策者提供决策的依据。这种政策分析从五十年代开始首先在军事领域得到运用，而在社会一般决策领域的普及则是六十年代的事情。在这个时期，美国的兰德公司（Rand Corporation）和其它一些以政策分析为主要工作的机构都是以这种政策分析的理念开展其研究工作的。这类政策分析（成本－利润分析）构筑了现代政策分析的基础架构。
| 目录
1．什么是政策分析？
2．政策分析有哪些特征？
3．谁是政策分析人员？他们关心什么？
4．机构设置：在哪里可以发现他们的身影？
5．他们的专业背景和学术取向是什么？
6．政策过程的哪个阶段是政策分析人员关注的焦点？
7．政策分析真能起作用吗？
参考资料
[1] A.Wildavsky , Speaking the Truth to Power: the Art and Craft of Policy Analysis, Little Brown, Boston, Mass. P15
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