一、WTO面临的外在挑战 WTO号称“经济的联合国”。但不容否认的是,在当今贸易自由化进程中起主导作用的毕竟是少数发达国家,全球贸易自由化、投资自由化进程也是在发达国家占支配地位的国际环境中进行的。它们通过WTO来制定符合本国利益的多种贸易、投资及经济运行规则,这决定了WTO仍然存在着很大的局限与问题,在WTO多边贸易体制发展中必然交织着各种矛盾和冲突。世纪之交的全球贸易体制正处于十字路口。随着世界经贸形势的变化,以WTO为代表的多边贸易体制在发展中面临着诸多严峻挑战。 (一)新贸易保护主义对贸易自由化的冲击 如何在推进贸易自由化的进程中,避免不公平贸易和新贸易保护主义,减少贸易摩擦与争端。国际经济的日益密切和相互融合并未消除各国间的利益冲突,国家层面上和区域层面上的经济合作在不断加强的同时,经济竞争也在日趋激化,各种贸易保护主义思潮仍然不时地回潮,各种贸易摩擦与争端的发生更加频繁。特别是当世界经济减速、世界贸易增长放慢、世界市场容量缩小的时候,常常会伴随着贸易保护全义抬头,这不仅在工业化国家,而且在新兴市场国家也是如此。 随着贸易自由化进程的发展,关税普遍下降,非关税壁垒已成为世界贸易发展的最大障碍,一些以各种新标准实施的贸易壁垒不断涌现,如以过高的环保标准形成的“环保壁垒”、以名目繁多的技术标准形成的“技术壁垒”、以公平贸易出现的“反倾销”措施等,形成新贸易保护主义。近来美国政府的钢铁加税和农业补贴引发的国际贸易摩擦,不过是近些年来西方国家贸易保护主义抬头的“冰山”一角。这对以推进贸易自由化为己任的WTO是一个严峻的挑战。 (二)实力雄厚的发达国家事实上主宰着WTO ...... |
[WTO] 世界贸易组织面临的挑战与改革
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