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21世纪是信息与通讯高度发达的网络时代，随着网络技术的发展，因特网越来越广泛地渗透到社会的各个领域，引起了整个社会生活方式的深刻变革。教育领域中，网络学习成了学习的主要方式之一，网络信息更成为教育的主要资源。无疑，作为教育活动中重要角色的教师决无法回避网络的巨大冲击，专业性教育或一次性学校教育学习已经无法适应社会的需要，人的一生都面临怎样生存和发展的挑战，于是，终身学习、继续教育成为人们的共识。特别是担负着基础教育重任的中、小学教师的终身学习和继续教育对提高全民素质，全面落实 “ 科教兴国 ” 战略具有十分重要的意义。
一、当前中、小学教师继续教育现状。
处于世纪之交的中国教师教育，在经历了近50年的发展后，其工作重心正在逐渐转移到在职教师的继续教育上来。中、小学教师继续教育越来越被各级政府和社会所重视，成为各级教师培训院校的主要任务。然从目前各地实行情况看，仍存在着一些令人担忧的问题。
首先，从教育部门看，主要问题突出表现：
（一）只追求高学历，造成教育资源浪费。
如某地上级继教中心下达的计划目标是2006年初中教师本科学历必须达到60％，一些县级教师进修部门便大力开办本科学历自学助考班，一期就招收学员一百多名。有些乡镇学校一下就失去了数十名教师，每逢到考前复习，这些学校便大伤脑筋。就是在这样情况下，一些教育学院还在不断向各校发函，准备招教育学本科函授生。如此不顾实际，只重片面追求高学历的现象，必然导致学非所用、学不能用，造成教育资源的浪费。
（二）只强化经济效益，加重教师经济负担。
如某校在近一年内，先后有十余人次赴市教育学院参加各种系列教师职务培训，每次7～10天不等，每个教师参训一次，教材费、培训费、住宿费、生活费、交通费等人平达到1500元，相当于教师年收入的1／8，而这些费用学校均无法报销，给教师生活带来较大困难，叫苦不迭...... | 
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