[摘要] [正文] 一、 水土保持建设现状与问题 1 水土流失现状 2 水土保持综合治理与利用现状 3存在的主要问题 (1) 人为破坏造成新的水土流失尚未得到有效遏制 (2) 农业产出效益差,产业化困难重重 (3) 当前一些地方生态环境建设规划目标有不切实际的倾向 二、 水土保持发展的制约因素和发展机遇分析 1 科学研究和技术推广相对滞后 2 水土保持意识有待提高、宏观管理办度不够 3 治理任务艰巨,投入严重不足 4 抓住发展机遇,加速水土保持综合治理步伐 三、 水土保持与生态环境建设发展的战略 1 总体目标 2 发展战略的基本要求 (1) 长远规划,分步实施 (2) 生态环境建设与农业开发相结合 (3) 以市场为导向,调整农业结构 (4) 因地制宜,分类指导 3 发展战略框架与对策 四、 几点具体建议 1 注重历史经验,坚持综合治理 2 生态经济协调发展,生态优先 3 把对天然植被保护、改良放在与退耕还林还草同等重要位置 4 充分挖掘降水生产潜力,实行"以丰补歉"对策 5 加速小城镇建设进程,推动二、三产业发展 6 改革生态环境建设项目管理办法,提高投资效果 7 将科学技术与专业科技力量直接切入生态环境建设,充分发挥支撑作用 |