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绪论
税法是以法律的形式确定国家与纳税人之间的利益分配关系，间接调整产业结构和社会资源的优化配制。它不仅是税务机关征税的法律依据，同时也是纳税人保护自身合法权益的重要依据。税务机关是国家行政执法机关，依法代表国家行使征税权力、执行公务。
本论
一、存在的问题：执法随意性
（一）执法“宽严”上存在一定的随意性
（二）执法程序上存在一定的随意性
（三）执法手段偏“软”，对涉税犯罪分子打击不力
（四）为完成任务存在虚收情况
二、原因分析：主客观因素均有
（一）法治意识不强是税务机关随意执法的根本原因
（二）“任务决定政策”，是决定征税机关随意改变征税实体的主要因
（三）税收管理方式的不合理是征税机关的执法随意性存在的根基
三、几点对策：内外并重
（一）各级领导要进一步增强税收法制观念，指导支持并监督税务机关严格依法治税
（二）加强税法宣传，强化纳税人的税法意识
（三）建立现代化的税收管理制度
（四）加强税收执法监督，完善税收执法机制
（五）增强法制意识，提高依法治税水平
（六）加大征管基础建设，提高征管执法水平
（七）着力寻求税收征管的现代化、信息化、专业化、集约化、规范化和法制化的有效途径
（八）大力推进税收执法责任追究制
（九）“变”指令性计划为年度税收预测评估计划
（十）排除行政干预，健全司法保障体系 ...... | 
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