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(一)全球化的涵义 全球化是从英文翻译过来的,在英文中由不同的单词来表示,例如Unification,Integration和Globalization。相对于Globalization,Unification还有侵蚀、削弱(政府职能)等意思,能够比较准确地体现经济一体化进程的自身特点。我国学者一般使用Globalization。 全球化主要指经济全球化,是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加,通过国际分工,在世界市场范围内提高资源配置效率,从而使各国经济相互依赖程度日益增强的趋势和过程。经济全球化进程的显著加快,带来了国际分工模式、国家经济利益的含义及维护方式的深刻变化。因此,对于政府来说,创造与维护一个有效率的市场比采取某些产业政策更重要。而市场体系既包括消费品市场又包括生产资料市场,例如土地、资本、劳动力、技术等能够在统一无阻碍的市场中按照市场规则进行自由流动和有效配置。其中涉及劳动力资源的自由流动需要更完善的制度环境,劳动者面临的各种劳动风险需要完善的社会保障制度加以保障。 (二)全球化对我国的影响 1.我国正逐步融入全球化进程 自从实行改革开放政策,特别是确立建立社会主义市场经济体制以来,我国不断融入国际分工体系,主动参与经济全球化进程。通过吸收外资与扩大国际贸易,有力地促进了国内产业结构升级,创造了大量新的就业机会,增强了综合国力。与此同时也存在着明显不足:市场的部门分割与地方保护现象普遍存在,整体经济的优势难以发挥;不同所有制企业之间在税收、市场准入、投资融资等方面存在着普遍的差别待遇;劳动者在就业、社会保障等方面的制度性障碍无根本性变化,严重影响了市场的公平竞争。 ...... |
目录 |
内容摘要、关键词 1 一、全球化的涵义及对我国的影响 1 (一)全球化的涵义 1 (二)全球化对我国的影响 1 1、我国正逐步融入全球化进程 1 2、政府职能在缓慢地发生积极转变 2 3、迫切要求熟悉国际法律规则,并建立与之相衔接的法律制度 2 二、我国劳动和社会保障立法的现状及不足 2 (一)我国劳动和社会保障立法的现状 2 (二)我国劳动和社会保障立法的不足 3 1、劳动法的适用范围过于狭窄 3 2、劳动法的有关规定缺乏可操作性和执行性,劳动者的许多权益难以落实 3 3、社会保险的立法层次低,覆盖面狭窄 3 4、结社权及其活动受到极大限制 4 5、所有制差别在劳动和社会保障立法中清晰可见 4 三、完善劳动和社会保障立法的先决条件 4 (一)立法思想上始终贯彻“人人生而自由,在尊严和权利上一律平等”的原则 4 (二)彻底转变政府职能,承认社会自治和人民自治的能力,变“为民作主”为“人民自主”,实现“勤政、高效、廉洁”的民主政府5 (三)立法技术上改变以所有制和身份为立法依据的错误做法 5 四、完善劳动和社会保障立法的具体思路 6 (一)修改《宪法》,建立违宪审查制度 6 (二)完善劳动法律体系 7 1、调整就业政策 7 2、调整工资调控措施 7 3、健全裁员的法定程序和雇主补偿责任 7 4、健全集体谈判制度 7 5、建立职工参与法律制度 8 (三)完善社会保障制度,加强社会保障费用征收 8 (四)完善工会立法,赋予工人基本的罢工权 8 五、结束语 9 参 考 文 献 10 |
参考资料 |
[1]1953年《中华人民共和国户口登记条例》. [2]国际劳工组织1958年通过的《就业和职业歧视公约》、1964年通过的《就业政策公约》. [3]仲大军.国民待遇不平等审视——二元结构下的中国[M].北京:中国工人出版社,2002.271. [4]梅因.古代法[M].沈景一译,北京:商务印书馆,1959.97. [5]邓放歌.一个农民孩子的心路历程,李昌平.我向总理说实话(附录),北京:光明日报出版社,2002.354. [6]江山.中国法理念[M].北京:中国地质大学出版社,1989.115.3311《劳动法》关于集体合同的规定仅有三条,即从第三十三条到三十五条。 [7]马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1972.273. [8]王全兴.劳动法学[M].北京:中国法制出版社,2001.453. |
简单介绍 |
【内容提要】我国正逐步融入全球化进程,劳动与社会保障立法存在严重不足。应贯彻“人人生而自由,在尊严和权利上一律平等”的立法思想,完善劳动和社会保障法律制度。 | |