内容提要：
本文采用经济学的分析工具，用建国以来历次机构改革的数据作实证，说明公共选择理论观点对中国行政体制的适用性，同时对我国行政体制改革的思路作了一些探讨。

建国以来，我国进行了若干次大规模的政府机构改革，这些改革部分实现了特定时期的改革任务，但改革的目标远远没有实现，政府机构庞大，人员臃肿，官僚主义严重，人浮于事等种种弊端一直存在。历次政府机构改革，都把压缩政府规模、精简机构，削减人员数量作为主要目标，但始终没有走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的循环怪圈，以“定机构、定编制、定人员”为内容的“三定原则”遏制不了政府规模和行政管理费的不断膨胀。本文运用经济学的分析工具，引证了公共选择理论的观点，同时对我国行政体制改革的思路作一些讨论。

一. 追求预算最大化的政府
二. 我国行政机构改革的历史实证：
三. 改善机构改革效果的建议：

彭和平 等编译《国外公共行政理论精选》， 中共中央党校出版社 1997年1月
吴易风 等编写《西方经济学》， 中国人民大学出版社 1999年4月
章原 编著《重塑政府》， 中华工商联合出版社 1998年5月
顾家麒《构建适应社会主义市场经济的行政管理体制》， 《管理世界》双月刊，1999年第4期
刘智峰《中国政府机构存在的主要问题》， 《战略与管理》，1999年第5期
《行政学研究》笔记