| 房地产法规集 一、综合 10 中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5） 10 国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（2003.8.12） 18 关于整顿和规范房地产市场秩序的通知（2002.5.23） 21 关于进一步做好整顿和规范房地产市场秩序有关问题的通知（2002.8.7） 26 二、房地产用地 27 （一）一般规定 27 中华人民共和国土地管理法（1998.8.29） 27 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27） 40 （二） 土地取得 47 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 47 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 （1992.12.4） 50 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002.5.9） 52 协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11） 55 关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26） 58 国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999.9.22） 60 划拨土地使用权管理暂行办法 （1992.2.24） 63 国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 （1998.2.17） 67 上海市房屋土地资源管理局关于《上海市土地使用权出让办法》第三十一条适用范围的解释 （2003.2.26） 70 上海市土地使用权出让办法（2001.5.14） 71 市政府关于批转市房地资源局等四部门制订的《上海市土地使用权出让招标拍卖试行办法》的通知（2001.7.26） 77 关于商业等六类内资项目用地实行土地使用权出让有关问题的通知（1995.1.1） 82 关于土地使用权拍卖有关问题的函（1999.9.15） 84 关于依法收回国有土地使用权后停止办理该地块房地产转让登记的通知（2002.8.26） 86 （三）土地权属 86 土地登记规则（修正）（1995.12.28） 86 关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997.1.3） 96 国家外汇管理局关于外商收购境内土地使用权外汇登记有关问题的批复（2002.7.4） 98 关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知 （1995.3.11） 100 土地权属争议调查处理办法（2003.1.3） 106 （四）土地开发、建设 110 外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990.5.19） 110 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法（1999.8.4） 113 关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知 （2002.12.20） 115 闲置土地处置办法（1999.4.28） 116 建设用地计划管理办法（1996.9.18） 118 建设用地审查报批管理办法（1999.3.2） 120 建设项目用地预审管理办法（2001.7.25） 124 （五）相关司法解释 126 最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复 （1998.9.1） 126 最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2002.10.11） 126 最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995.1.16） 127 三、房地产开发 128 （一）一般规定 128 中华人民共和国城市规划法（1989.12.26） 128 关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见（2002.8.26） 133 关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002.2.25） 136 （二）房地产开发 138 城市房地产开发经营管理条例 （1998.7.20） 138 《城市地下空间开发利用管理规定》的决定（2001.11.20） 145 房地产开发企业资质管理规定（2000.3.29） 150 房地产开发经营企业交费登记卡试行办法（2003.5.30） 156 四、房地产建设 157 （一）一般规定 157 中华人民共和国建筑法(1997.11.1) 157 国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知(2001.10.30) 166 上海市建筑市场管理条例(1997.11.3) 170 关于修改《上海市建筑市场管理条例》的决定 (2003.10.10) 179 （二）房地产建设技术标准规定 180 实施工程建设强制性标准监督规定(2000.8.25) 180 （三）建筑工程项目招标、投标 182 中华人民共和国招标投标法(1999.8.30) 182 工程建设项目招标代理机构资格认定办法(2000.6.30) 190 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 (2001.6.1) 193 工程建设项目施工招标投标办法(2003.3.8) 202 招标公告发布暂行办法(2000.7.1) 216 评标委员会和评标方法暂行规定(2001.8.1) 218 建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定 (1998.8.6) 227 上海市建设工程施工招标投标管理暂行办法(1988.6.17) 231 （四）建筑工程项目勘察、设计 239 建设工程勘察设计管理条例(2000.9.25) 239 建设工程勘察设计市场管理规定 (1999.1.21) 244 建设工程勘察质量管理办法(2002.12.4) 251 建筑工程设计招标投标管理办法(2000.10.18) 254 工程建设项目勘察设计招标投标办法(2003.8.1) 258 建设工程勘察设计企业资质管理规定(2001.7.25) 264 工程勘察设计收费管理规定(2002.1.7) 269 外商投资建设工程设计企业管理规定(2002.9.27) 271 《外商投资建设工程设计企业管理规定》的补充规定(2003.12.19) 274 上海市建设工程设计招标投标管理暂行办法 (1988.12.28) 275 上海市国外设计施工单位承接建设工程管理规定(1985.11.25) 279 （五）建筑业企业管理 281 建筑业企业资质管理规定(2001.4.18) 281 建筑业企业资质管理规定实施意见(2001.5.28) 287 外商投资建筑业企业管理规定(2002.9.29) 296 《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定(2003.12.19) 300 关于印发《建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》的通知(2003.4.8) 301 关于做好在中国境内承包工程的外国企业资质管理有关工作的通知(2003.9.28) 304 建设工程安全生产管理条例(2003.11.24) 306 （六）建筑工程施工 316 建筑工程施工许可管理办法 (1999.10.15) 316 建设工程施工现场管理规定(1992.1.1) 319 建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2001.11.5) 324 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2004.2.3) 327 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见(2003.2.23) 330 建筑施工企业项目经理资质管理办法(1995.7.1) 333 上海市建设工程承发包管理办法(1996.12.30) 338 （七）建筑工程项目质量管理 343 建设工程质量管理条例(2000.1.10) 343 房屋建筑工程质量保修办法(2000.6.26) 357 上海市建设工程材料管理条例 (1999.11.26) 359 上海市建设工程施工安全监督管理办法(1996.8.16) 364 上海市建设工程质量监督管理办法(1997.12.19) 370 （八）建筑工程监理 377 建设工程监理范围和规模标准规定(2001.1.17) 377 工程监理企业资质管理规定(2001.8.23) 379 工程监理企业资质管理规定实施意见(2001.11.14) 386 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行） (2002.7.25) 391 工程建设监理规定(1996.1.1) 399 上海市人民政府关于修改《上海市建设工程监理管理暂行办法》的决定(2003.8.1) 403 关于印发《上海市建设工程监理管理暂行办法实施细则》的通知(1999.10.1) 404 （九）建筑工程项目验收 411 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(2000.4.7) 411 建设项目竣工环境保护验收管理办法(2001.12.11) 413 建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知(2002.8.12) 416 关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知(1999.3.12) 418 商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定(1998.9.1) 420 上海市建设工程竣工备案实施细则(2001.1.8) 421 最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知(1992.11.25) 433 最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复(2002.6.11) 433 五、房地产买卖 434 (一)一般规定 434 城市房地产转让管理规定(2001.8.15) 434 城市商品房预售管理办法(2001.8.15) 439 商品房销售管理办法(2001.4.4) 441 上海市房地产登记条例(2002.10.31) 448 上海市房地产登记条例实施若干规定(2003.4.23) 461 关于印发《实施＜上海市房地产登记条例＞的补充规定（一）的通知 (2003.6.24) 465 上海市房地产转让办法 (1997.4.30) 468 关于商场和办公楼分割转让问题的通知(2004.1.9) 479 （二）住房公积金、商品房贷款 481 《住房公积金管理条例》(2002.3.24) 481 住房公积金会计核算办法(2000.1.1) 487 住房公积金会计核算办法补充规定 (2000.6.13) 500 中国人民银行关于降低个人住房公积金贷款利率的通知(2002.3.1) 500 建设部关于降低住房公积金存、贷款利率的通知(2002.3.6) 501 商业银行自营住房贷款管理暂行规定(1995.7.31) 501 中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法(1999.9.30) 503 中国人民银行个人住房贷款管理办法(1998.5.9) 507 中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知(2003.6.5) 510 保险公司个人住房抵押贷款保险等业务会计处理规定(2000.12.20) 513 （三）商品房面积与价格 513 《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》 (1995.12.1) 513 关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知(2002.3.27) 515 商品住宅价格管理暂行办法(1992.8.10) 516 （四）房屋买卖 519 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2003.3.24) 519 已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法(1999.4.19) 523 关于规范住房交易手续费有关问题的通知(2002.1.31) 525 关于印发《上海市实施〈城市商品房预售管理办法〉细则》的通知 (1995.6.4) 527 关于加强商品房预售管理若干问题的通知(1997.9.26) 531 市政府批转市计委等六部门关于本市内外销商品住房并轨的若干意见的通知(2001.7.16) 535 上海市人民政府关于同意调整商品房预售应达到的工程进度标准的批复(2000.9.18) 537 关于严格执行商品房预售新标准的通知(2000.11.29) 537 关于规范房地产开发企业商品房预订行为的通知(2001.2.26) 539 关于预售商品住房交付时建筑面积增减处理办法的通知 (2002.5.27) 540 关于规范商品房销售行为若干问题的通知 (2003.3.25) 541 关于印发上海市房屋建设工程转让试行办法的通知(1998.7.31) 542 关于房屋建设工程转让不再单独审批有关问题的通知(2002.7.8) 544 (五)房地产广告中介机构规定 545 房地产广告发布暂行规定(1996.12.30) 545 关于进一步加强房地产广告管理的通知(2002.3.25) 548 关于在房地产销售广告中标注忠告性用语的通知(2002.6.4) 549 城市房地产中介服务管理规定(2001.7.23) 550 房地产经纪人员职业资格制度暂行规定(2001.12.18) 554 城市房地产市场估价管理暂行办法 (1992.9.7) 557 关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题的通知(1995.6.23) 560 国家计委、国家国有资产管理局关于明确国有资产评估中房地产评估收费问题的通知 (1996.8.22) 560 建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定(2003.3.4) 561 六、房屋租赁、抵押 563 (一)房屋租赁 563 城市房屋租赁管理办法(1995.5.9) 563 关于调整住房租赁市场税收政策的通知(2000.12.7) 569 上海市房屋租赁条例 (2000.7.1) 570 上海市房屋土地资源管理局关于贯彻实施《上海市房屋租赁条例》的意见（一）(2000.6.27) 576 上海市房屋土地资源管理局关于贯彻实施《上海市房屋租赁条例》的意见（二）(2000.6.28) 579 上海市房屋土地资源管理局关于废止商品房预租等房屋租赁规范性文件的通知(2001.1.22) 583 （二）房屋抵押 583 城市房地产抵押管理办法(1997.6.1) 583 住房置业担保管理试行办法(2000.5.16) 590 建设部关于重申房地产抵押登记必须由房地产行政主管部门办理的紧急通知(1996.7.18) 592 上海市房地产抵押办法(2000.1.1) 593 关于贯彻《上海市房地产抵押办法》若干问题说明 (1995.1.19) 607 七、房屋拆迁 609 （一）一般规定 609 城市房屋拆迁管理条例(2001.6.13) 609 （二）拆迁工作管理 613 |
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